HAKIKAT KONSEP ADMINISTRASI

Arti Administrasi secara Estimologis

Asecara estimologis istilah administrasi berasal dari bahasa inggris yaitu dari kata administration (infinitifnya to administer). Kata administer diartikan sebagai to manage (mengelola) atau  to direct (menggerakkan). Kata administrasi juga dapat berasal dari bahasa belanda yaitu dari kata administratie yang artinya tata usaha.

Administrasi dalam Arti Sempit

Administrasi dalam arti sempit adalah tatausaha (clerical work, office work), yaitu merupakan penyusunan dan pencatatan data dan informasi secara sistematis untuk memudahkan dalam menyediakan keterangan serta memperolehnya kembali secara keseluruhan dan hubungannya satu sama lain.

Menurut PrajudiAtmosudirjo, 1980. Tatausaha pada hakikatnya merupakan pekerjaan pengendalian (the handling) informasi.

Administrasi dalam Arti Luas

Administrasi adalah kegiatan kerja sama yang dilakukan sekelompok orang berdasarkan pembagian kerja sebagaimana ditentukan dalam struktur dengan mendayagunakan sumberdaya-sumberdaya untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien.

Administrasi Negara (Administrasi Mengenai Negara)

Pengetahuan dan pemahaman mengenai administrasi negara dari para penyelenggara negara dan tokoh-tokoh masyarakat bangsa terdapat dua pandangan, yaitu:

Pertama, di satu pihak terdapat pandangan yang masih mengacu pada pengertian dan lingkupan yang sempit, pandangan ini beranjak dari pemahaman bahwa “administrasi sebagai kegiatan tata usaha (clerical work dan office work) yang berkenaan dengan penyusunan dan pencatatan data dan informasi secara sistematis tentang segala sesuatu yang terjadi dalam organisasi”, karenanya administrasi negara diartikan dan mempunyai lingkup terbatas pada kegiatan penatausahaan yang dilakukan dalam penyelenggaraan negara, biasanya menyangkut tugas pekerjaan/ urusan keuangan, kepegawaian, kearsipan, dokumentasi, logistik, korespondensi, teknis, operasional program, layanan informasi yang bersifat administrasi.

Kedua, pada lain pihak ada yang sudah mengacu pada pengertian dan lingkupan yang luas, pandangan ini beranjak dari pemahaman “administrasi adalah proses kerjasama berdasarkan rasionalitas tertentu yang dilakukan oleh dua orang atau lebih dengan menggunakan sumberdaya untuk mencapai tujuan bersama secara efektif dan efisien”, karenanya administrasi negara diartikan dan meliputi keseluruhan sistem dan proses kerjasama rasional dan manusiawi dalam tujuan bernegara.

Administrasi negara adalah administrasi mengenai negara dalam keseluruhan unsur dan dinamikanya. Administrasi negara sebagai sistem dan proses kerjasama rasional dam manusiawi yang dilakukan oleh para penyelenggara pemerintahan negara dan warga negara dalam upaya mencapai tujuan-tujuan bersama dalam bernegara, sesuai posisi, peran, kepentingan, dan tanggung jawab masing-masing dalam kehidupan bangsa dan negara. Serta administrasi negara sebagai disiplin yang mempelajari fenomena-fenomena sistemik dalam kehidupan bangsa dan negara.

Pustaka:

_________. 2003. SANKRI, Prinsip-Prinsip Penyelenggaraan Negara. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.